Balance legislatura – Primer periodo (2020 – 2021)
El pasado jueves 16 de diciembre, finalizó el primer periodo de sesiones ordinarias del Congreso que empezó el 20 de julio en medio de un convulsionado debate por la selección de las mesas directivas de las células legislativas.
Como era de esperarse, el momento electoral que vive el país actualmente incidió directamente en el funcionamiento del Congreso de cara a su último periodo legislativo. Por un lado, el Gobierno Nacional ha buscado abanderarse de temas de su agenda para enfrentar los últimos días de su gestión. Por otro, los congresistas están en la dinámica electoral mientras aún existen algunos que sesionan de manera virtual.
Redes sociales en el contexto pre electoral colombiano: quinto poder o algo más
Los tradicionales meeting parecen quedar en el pasado como la forma más efectiva de conseguir votos, y, aunque el cara a cara con las personas y los medios de comunicación siguen siendo importantes, la razón de ser de las redes sociales ha jugado un papel protagónico en esa relación votantes – candidatos. Los líderes políticos buscan llamar la atención de los jóvenes; que es la población que más habita estos espacios virtuales y desde ahí generar opinión y reacción.
Proyectos y leyes laborales en Colombia: ¿un jaque mate para el empleador colombiano?
La situación sanitaria planteada por la COVID-19 dio pie a una secuencia de hechos que, en el contexto laboral, ha permitido que las reglas y condiciones en Colombia cambien o se replanteen.
Tanto la ley del trabajo remoto como la ley del trabajo en casa llegaron al país para establecer normas que no existían y para las cuales, tanto el empleador como el empleado, necesitaban tener claridad, pero no ha pasado lo mismo con otras disposiciones que están en discusión en este momento en Colombia.
Moción de censura: ¿valor agregado de una democracia parlamentaria?
Esta es la novena vez que un ministro de su gabinete se enfrenta a una moción de censura. Mas recientemente, la coalición de gobierno demostró tener las mayorías en las dos mociones que enfrentó el ministro de Defensa, Diego Molano, por las acciones de la Policía Nacional durante el más reciente paro nacional, y ahora ocurre lo mismo con la ministra TIC, Karen Abudinen.
¿Se Acaba el Paro Nacional?
El anuncio del Comité Nacional del Paro de suspender las movilizaciones, que se realizan cada miércoles, no parece menguar los ánimos de algunos de los manifestantes. Una de las características del Paro Nacional es la ausencia de un movimiento social uniforme, capaz de canalizar las demandas de cada grupo que protesta en el país (campesinos, profesores, obreros, etc.). En este escenario, los más jóvenes, quienes han sido denominados “Primera Línea”, se niegan a seguir las directrices del CNP.
Legislatura 2020-2021
Perspectivas y temas del Congreso
El período legislativo inicia con la expectativa planteada por el trámite proyectos de ley con alto impacto para la gestión política el Gobierno, algunos de ellos con los que va probar la fortaleza de su alianza con los partidos que lo llevaron al poder, ejemplo de ello es la Reforma a la Salud, con el cual pondrá a prueba su alianza con la bancada de Cambio Radical (de la cual son autores y el ministro del ramo es su cuota en el gabinete), iniciativa que puede allanar el camino para alianzas en otros frentes de interés
Inmunización en Colombia: ¿bandera política o gestión en salud pública?
Colombia empezó el 2021 con la expectativa puesta sobre la llegada de las vacunas contra el covid-19 al país, su distribución en el territorio nacional y la reactivación económica que puede traer consigo el comienzo de las inmunizaciones.
La vacunación será un proceso de cinco etapas y, como ingrediente adicional, el Gobierno tiene la meta de 35 millones de personas vacunadas antes del 31 de diciembre de este año. Este reto parece difícil de cumplir.
EPM: una reflexión a propósito del gobierno corporativo
En días recientes, la junta directiva de las Empresas Públicas de Medellín (EPM en adelante) aceptó la renuncia de Álvaro Rendón como gerente general. Sin embargo, el hecho levantó una gran polémica debido a que el alcalde de Medellín, Daniel Quintero, había pedido la renuncia de Rendón y este último respondió con un carta en la que resaltaba la importancia de dialogar su salida con la junta directiva y tomar en cuenta las posibles implicaciones que ello traería sobre la imagen de EPM en el mercado de capitales. Al debate se sumaron otras voces.
La situación por la que pasa actualmente EPM ha puesto en tela de juicio el gobierno corporativo de la empresa.
Balance Congreso 2020
Como ya es habitual, el equipo de Orza preparó este informe legislativo con motivo del cierre de sesiones legislativas ordinarias del Congreso, el 16 de diciembre de 2020. De este se desprenden varias conclusiones interesantes: el hecho de que el volumen más alto de proyectos de ley se trasladó de la comisión primera- encargada de los asuntos constitucionales- a la comisión séptima- célula legislativa que aborda las cuestiones laborales y de la salud, entre otras.
¿Es prudente acelerar la aprobación de un nuevo Código Electoral en Colombia?
En medio de una pandemia, que aún desconoce hacia dónde va y cuáles son los embates que seguirá dejando en el país, en el Congreso de la República, y de manera “urgente”, se debate la reforma al actual Código Electoral, a través de un proyecto de ley estatutaria; una propuesta que ya pasó el primero de cuatro de los debates que debe tener durante esta legislatura antes de ser revisada por la Corte Constitucional y sancionada por el presidente Iván Duque, quien, a través de un mensaje de urgencia, ordenó priorizar esta discusión en el Congreso de la República.
Populismo y polarización
Estados Unidos. La gran potencia americana. Sinónimo de libertad y oportunidades. De bases sólidas y amplio espectro de posibilidades. Democracia absoluta e indiscutible. Casa de propios y extranjeros. Sueño para muchos. Ejemplo de la eficacia política de los checks and balances, hoy parece andar por el peligroso camino de las polarizaciones, extremismos y populismos que, a tantos ciudadanos del mundo- víctimas de las mismas situaciones en sus países- han llevado a albergar sus ciudades, la mayoría de forma ilegal.
Victoria pírrica para Biden, Trump se aferra y el nuevo Congreso de Estados Unidos
Estados Unidos tiene un nuevo presidente: Joseph “Joe” Robinette Biden Jr. (Demócrata). Sin embargo, las encuestas y los medios de comunicación, que habían creado una atmósfera en torno a un triunfo contundente, salieron derrotados en esta contienda debido a que la elección fue más reñida de lo que se esperaba. Algunos afirmaban que Biden arrasaría en el voto popular, pero la ventaja del demócrata sobre Donald Trump en este momento es un poco más de los cuatro millones (una cifra menor a la de elecciones pasadas). Biden es el presidente con la votación más alta en la historia, pero Trump queda como el candidato más votado. El mandatario saliente podría ser, cómodamente, el líder opositor de la mitad de un país polarizado.
¿Un giro hacia el intervencionismo? Colombia y la carrera presidencial en EE.UU.
Como nunca antes, Colombia se ha visto íntimamente relacionada con el proceso electoral de Estados Unidos. El próximo martes 3 de noviembre, los ciudadanos de la potencia norteamericana decidirán quién va a ser su mandatario los próximos cuatro años, en una de las contiendas más particulares de la historia, ceñida por las limitaciones y cambios propuestos por la pandemia del Covid-19, por la particularidad que caracteriza a cada candidato y por los discursos que se han manejado en esta ocasión.
Minga, Fecode, sindicatos y Covid-19: la revuelta social con enfoque político
Las comunidades indígenas que se encuentran en Bogotá desde hace varios días en búsqueda de un encuentro con el presidente Iván Duque se unirán a otros sectores sociales, como los profesores y las centrales obreras, en un paro nacional convocado para hoy, 21 de octubre.
“Ojo con el 22”, ¿o con la polarización?
El país político ha estado muy activo en los últimos días. “Ojo con el 22” sentenció el expresidente Uribe, tras salir del arresto domiciliario que lo mantenía recluido en su finca El Ubérrimo. Días después, una encuesta del Centro Nacional de Consultoría (CNC) arrojó una cifra contundente: el 78% de los colombianos no votaría “por el que diga Uribe” en el 2022. Entre tanto, algunos miembros del Partido Conservador y sectores afines están pidiendo la renuncia del senador Julián Gallo de la FARC y su comparecencia a la justicia ordinaria, luego de que la otrora guerrilla admitiera su responsabilidad sobre el asesinato del dirigente conservador Álvaro Gómez Hurtado en 1995.
Confesiones de las FARC sobre homicidios y magnicidios: ¿el comienzo de una nueva narrativa de paz en Colombia?
Transcurría el año 1995. Los hostiles ataques al Gobierno nacional y al sistema político colombiano por parte de fuerzas subversivas formaban parte de la historia del momento. Una mañana de noviembre de ese mismo año, uno de los hombres más influyentes de Colombia fue asesin
Campaña norteamericana llega a Colombia: Trump en contra de Biden, Santos y Petro
“La anterior administración (la de Juan Manuel Santos) se rindió ante los narcoterroristas de Colombia. ¿Hay alguien de Colombia aquí? ¿Saben lo que pasa allá, cierto? Biden incluso ha recibido el respaldo del socialista Gustavo Petro. Nada bien, ¿cierto? Para nada un buen respaldo. Un exmiembro de la guerrilla M-19. No es un buen respaldo y él lo sabe. Pero bajo mi administración lanzamos un esfuerzo naval histórico que ha decomisado toneladas y toneladas de droga”, fueron las determinantes declaraciones que pusieron de nuevo a Colombia en la primera línea de ataque del presidente estadounidense Donald Trump, en plena carrera presidencial para las elecciones que se avecinan y en las que él busca ser reelegido.
Reglas claras para un lobbying técnico.
Los intentos de regulación del lobbying en Colombia han sido múltiples y, desde 1995, varios legisladores han radicado proyectos de ley sin éxito en su trámite por el Congreso. En particular, el exvicepresidente Germán Vargas Lleras fue, durante su paso por las correrías del legislativo, el pionero de esta necesaria propuesta regulatoria mediante el proyecto de ley 55 de 1995.
BOGOTÁ REVUELTA SOCIAL
El gobierno del presidente Duque ha estado marcado por el descontento social de una clase joven con frustraciones y desesperanza. A finales del 2019 el país vivió una de las movilizaciones sociales más activas de los últimos tiempos. Un paro nacional convocado para el 21 de noviembre de ese año y liderado por las fuerzas de izquierda a la que respondieron activamente los jóvenes, se convirtió en una protesta en contra de las reformas de pensiones, laboral y educativa y a favor del acuerdo de paz firmado con las FARC, que pendía de un hilo.
Igualdad ante la Ley.
A sus 40 años de edad Richard Nixon fue el segundo presidente más joven de la historia de los Estados Unidos. Una figura poderosa para la gran potencia americana, quien inició un primer mandato presidencial en 1968, donde- entre otros logros- destacó la obligatoriedad a la integración racial en las escuelas sureñas e inició una especie de guerra contra el Cáncer. También precedió la Misión Apolo 11.
En las últimas elecciones, la participación en el país ha tenido una leve mejoría. En la primera vuelta presidencial de 2018 fue cercana al 53,38% y en la segunda vuelta alcanzó un 53,04%. En los comicios locales de 2019, la participación fue de 60,33% en promedio, dependiendo de si se trataba de la elección de alcaldes, gobernadores, concejos municipales o asambleas departamentales.
Desde el 24 de marzo de 2020, cuando comenzó en el país un confinamiento obligatorio y casi total, Colombia empezó a sumergirse en un sinfín de situaciones sanitarias, sociales, políticas y económicas complejas y difíciles de solucionar, mientras una de las enfermedades más preocupantes de todos los tiempos sigue sin tener clara su solución. Los pronósticos que acompañaban a Iván Duque y a su gabinete con la llegada de 2020 cambiaron de la noche a la mañana. La llegada del Covid-19 al territorio nacional convulsionó todo y, en medio de intentos por organizar y controlar la situación, la improvisación también tuvo que tomar las riendas.
Elección procurador general de la nación.
Francisco Barbosa, Carlos Camargo y Margarita Cabello provienen de mundos distintos, en lo académico y profesional, e incluso de corrientes ideológicas separadas. Sin embargo, los tres tienen algo en común: llegaron a ser imbatibles entre sus compañeros de ternas para los cargos a los que fueron postulados. Con el anuncio reciente del Partido Liberal de respaldar a Cabello, la abogada barranquillera es la virtual Procuradora General de la Nación (la primera en la historia) con el apoyo contundente de las bancadas de gobierno e independencia (y uno que otro opositor).
Ajustes, deuda y nuevos impuestos: La puja por el Presupuesto General de la Nación 2021
Los colombianos ponemos poca atención al proceso de aprobación del presupuesto general de la nación, evento que se realiza todos los años durante los mismos periodos y que garantiza los recursos de inversión y gasto para la vigencia fiscal del año siguiente.
Implicaciones políticas tras las decisión de la Corte Suprema de Justicia al ordenar la detención preventiva del expresidente Álvaro Uribe Vélez.
Con una histórica decisión, por primera vez en Colombia un ex mandatario es privado de su libertad por la Corte Suprema de Justicia. Álvaro Uribe Vélez, el protagonista de la vida política colombiana en los últimos 20 años, enfrenta hoy una medida de aseguramiento, preventiva y domiciliaria, en el marco de la investigación que cursa en la Sala de Instrucción por los delitos de soborno y fraude procesal.
Remezón en la Corte Constitucional en medio del estudio de los decretos de Emergencia Económica: Guerrero y Bernal se despiden del alto tribunal.
Dos asientos están próximos a quedar vacíos en la Corte Constitucional. Espacios ocupados por juristas conservadores están disponibles para que, tanto el Consejo de Estado como el presidente Iván Duque, propongan las ternas, que, a su consideración, son las indicadas para reemplazar al magistrado Luis Guillermo Guerrero -cuyo periodo termina el próximo 4 de septiembre- y a Carlos Bernal Pulido -quien renunció abruptamente por una oferta académica en la Universidad de Dayton (Ohio, Estados Unidos). Bernal llegó de la mano de Juan Carlos Henao hace poco más de tres años, por lo que le restaban cinco más.
Una legislatura atípica y su extensa lista de proyectos
Con las limitaciones físicas planteadas por el Covid-19, el pasado 20 de julio inició en Colombia un nuevo periodo legislativo en el Congreso de la República. El salón elíptico, prácticamente vacía por primera vez en la historia de la independencia nacional, no fue el epicentro de dos de los sufragios más importantes para la democracia nacional.
La nueva legislatura comenzará en Colombia con votaciones virtuales.
Con las limitaciones físicas planteadas por el Covid-19, el pasado 20 de julio inició en Colombia un nuevo periodo legislativo en el Congreso de la República. Por primera vez en la historia se inauguró la legislatura de manera virtual, con el Presidente de la República ofreciendo su discurso desde el Palacio de Nariño y contados congresistas en el Capitolio.
Panorama electoral incierto y relaciones de poder.
La Procuraduría General de la Nación es un órgano de control autónomo, que se encarga de investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por lo gobernantes, los funcionarios públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las agencias del Gobierno Nacional.
Corte tumba artículo sobre la virtualidad: ¿Qué se viene para el Congreso este 20 de julio?
Tras varios meses de cuestionamientos y dos días de debates sobre las dinámicas a través de las cuales se regirá la nueva legislatura, La Corte declaró inconstitucional el artículo 12 del Decreto legislativo 491 de 2020, mediante el cual el presidente Iván Duque habilitó a las tres ramas del poder público para que deliberen y tomen decisiones de manera virtual, en el marco de la Emergencia Sanitaria por el Covid-19.
¿Cuál ha sido el papel del Congreso frente a la Emergencia Sanitaria y Económica que enfrenta el país?
El año 2020 ha sido sin duda uno de los más críticos para el mundo. La inesperada llegada de una pandemia, cuyo tratamiento sigue siendo complejo, ha ocasionado la improvisación de los gobiernos en aras de mantener un equilibrio social, económico, sanitario y político. Marzo transcurrió con la declaración de un Estado de Emergencia Sanitaria en Colombia ante el anuncio de pandemia que la Organización Mundial de la Salud hizo por la propagación del Covid-19. A comienzos del mismo mes se registró el primer caso positivo en el país. La misión en el momento fue contener su expansión a como dé lugar.
¿Es prudente acelerar la aprobación de un nuevo Código Electoral en Colombia?
En medio de una pandemia, que aún desconoce hacia dónde va y cuáles son los embates que seguirá dejando en el país, en el Congreso de la República, y de manera “urgente”, se debate la reforma al actual Código Electoral, a través de un proyecto de ley estatutaria; una propuesta que ya pasó el primero de cuatro de los debates que debe tener durante esta legislatura antes de ser revisada por la Corte Constitucional y sancionada por el presidente Iván Duque, quien, a través de un mensaje de urgencia, ordenó priorizar esta discusión en el Congreso de la República.
